“推動(dòng)游戲防沉迷既是一項(xiàng)系統(tǒng)技術(shù)工程，同時(shí)也是社會(huì)整體工程，有賴于社會(huì)多方參與，形成疏堵結(jié)合、合力共治的新局面。”全國(guó)政協(xié)委員、北京史家教育集團(tuán)校長(zhǎng)王歡表示，在這一領(lǐng)域，多方發(fā)力的社會(huì)共治局面尚未有效形成，防沉迷機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
2021年8月30日， 國(guó)家新聞出版署出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間。隨著政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管、企業(yè)依法執(zhí)行規(guī)定，上述嚴(yán)格的監(jiān)管措施，取得了立竿見(jiàn)影的效果。
國(guó)家游戲產(chǎn)業(yè)研究院戰(zhàn)略合作伙伴伽馬數(shù)據(jù)2021年11月5日發(fā)布的《中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》稱：四成家長(zhǎng)顯著感知孩子游戲時(shí)間變短，85.8%的未成年人在玩游戲的過(guò)程中被防沉迷限制。
在王歡委員看來(lái)， 防沉迷新規(guī)的出臺(tái)實(shí)施，為學(xué)校教育學(xué)生以及為家長(zhǎng)教育孩子，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，有效遏制了未成年人沉迷游戲的現(xiàn)象，對(duì)青少年教育起到很好的規(guī)范和引領(lǐng)作用。
但盡管如此，未成年人游戲防沉迷仍存在不少棘手問(wèn)題?！氨热?，家長(zhǎng)沒(méi)有有效發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的角色，學(xué)校采取完全禁止學(xué)生攜帶手機(jī)入校等方式效果有限，優(yōu)質(zhì)益智和互動(dòng)類游戲供給不足等問(wèn)題仍然不同程度存在?！蓖鯕g委員說(shuō)。
對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員許進(jìn)認(rèn)為，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲原因是多方面的，“我們也要思考，是不是他們的業(yè)余生活不夠豐富，家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)是不是不夠？”
許進(jìn)委員認(rèn)為， 游戲防沉迷需要政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、未成年人監(jiān)護(hù)人等多方共同參與、合力共治。“比如，由于監(jiān)護(hù)人疏于監(jiān)管等失責(zé)行為造成未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、大額消費(fèi)等問(wèn)題的，應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人在防沉迷監(jiān)管中的民事責(zé)任，依法裁定違法責(zé)任?！?/p>
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些未成年人使用家長(zhǎng)身份信息突破身份限制，使預(yù)設(shè)的時(shí)段和時(shí)長(zhǎng)限制措施無(wú)法發(fā)揮作用。要徹底堵上身份信息認(rèn)證漏洞，還需要繼續(xù)發(fā)力?！痹S進(jìn)委員表示。
王歡委員也提到， 目前需要明確家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人在青少年防沉迷體系中的責(zé)任框架，對(duì)家庭監(jiān)管和教育失責(zé)或不當(dāng)?shù)那闆r加大法律約束力度。
她建議，以疏堵結(jié)合的形式引導(dǎo)未成年人健康適度上網(wǎng)，積極看待網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年全面發(fā)展的正向價(jià)值，推動(dòng)青少年美育教育與人格養(yǎng)成，增強(qiáng)青少年實(shí)踐技能與文化科普，強(qiáng)化青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)的素養(yǎng)與能力。
全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李健也認(rèn)為， 部分運(yùn)動(dòng)類和益智類游戲，是未成年人獲取知識(shí)、信息以及與同齡人交流的渠道，要引導(dǎo)他們適度參與這類有益身心健康的游戲；同時(shí)限制他們接觸不良游戲，防止游戲沉迷。
“家長(zhǎng)和學(xué)校老師應(yīng)積極引導(dǎo)青少年合理使用網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)品，對(duì)孩子上網(wǎng)進(jìn)行有效的疏通引導(dǎo)，適度地與孩子一起參與文化科普和親子互動(dòng)等類型游戲，助力提升孩童陪伴感與自身教育獲得感?！蓖鯕g委員表示。
此外，未成年人游戲防沉迷工作，還面臨一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需要社會(huì)各界努力織密防沉迷“安全網(wǎng)”。
調(diào)研中，令許進(jìn)委員尤為關(guān)注的一點(diǎn)是， 部分電商平臺(tái)與游戲交易平臺(tái)，無(wú)視國(guó)家關(guān)于未成年人防沉迷游戲的規(guī)定，肆意向未成年人租售成年人游戲賬號(hào)，幫助未成年人繞過(guò)防沉迷系統(tǒng)，已經(jīng)發(fā)展形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
由此，他也在今年全國(guó)兩會(huì)上提交的《關(guān)于共同助力未成年人游戲防沉迷工作的提案》中呼吁，完善法律法規(guī)，嚴(yán)禁倒賣個(gè)人信息和游戲賬號(hào)，確保“防沉迷新規(guī)”落實(shí)到位。有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年人游戲賬號(hào)的管理，對(duì)倒賣個(gè)人信息、賬號(hào)等違法行為嚴(yán)肅處罰；對(duì)于明知對(duì)方是未成年人，依然向其租售成年人游戲賬號(hào)，甚至指導(dǎo)未成年人規(guī)避防沉迷監(jiān)管的企業(yè)和個(gè)人，按照刑法依法嚴(yán)懲；在個(gè)人信息保護(hù)法與未成年人保護(hù)法等法律框架下，細(xì)化針對(duì)未成年人游戲防沉迷問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則，設(shè)立保護(hù)青少年的屏障。
聲明
編校丨譚芳 吳娟
審核丨黃小倩
終審丨漆敏 楊紅梅 鄭磊
來(lái)源丨光明日?qǐng)?bào)